В Антропологическом клубе АУЦА прошла интересная презентация по результатам полевых исследований доктора Руслана Рахимова, проведенных в июле-августе т.г. в городе Кабуле и в Баграме.

13 октября 2014

 

В Антропологическом клубе Американского университета в Кыргызстане (АУЦА) прошла интересная презентация по результатам полевых исследований доктора Руслана Рахимова, проведенных в июле-августе т.г. в городе Кабуле и в Баграме. Тема доклада называлась «Опасная безопасность? Кыргызская трудовая миграция в Афганистане». Можно сказать, что такого рода исследование проводится впервые кыргызскими социальными антропологами, и оно тем более значимо, что открывает путь для проведения дальнейших научно-практических исследований кыргызской диаспоры, и в целом социальных групп в Афганистане, а также в других взрывоопасных регионах Среднего и Ближнего Востока.

 

Чынара Исраилова, специально для CA-News

 

11 октября 2014 года

 

Афганистан, чья граница пролегает всего лишь в 300 км от границ Кыргызстана, отделяемая узкой полосой таджикской территории, живет и развивается в условиях непрекращающейся 30-летней войны.Причем, конца этой самой затянувшейся современной войне пока не видно.И эта война угорожает в любой момент перейти границы Афганистана и вылиться в прямую угрозу безопасности в соседних странах, включая Кыргызстан.

 

В докладе господин Рахимов поделился также своими впечатлениями от встречи с кыргызстанцами, которые работают в Афганистане, и сделал определенные рекомендации. В своем анализе он, в частности, затронул вопросы, связанные с условиями жизни и работы соотечественников в условиях военного положения. В этой стране живут и работают несколько тысяч граждан Кыргызстана. По одним данным от 1000 до 3000 человек, по другим до 5000 человек. Кыргызстанцы разбросаны по военным базам в Герате, Кандагаре, Кабуле, Шенке и др. Однако, несмотря на постоянные риски для жизни и личной безопасности, кыргызские граждане и гражданки работают на военных базах НАТО и США, в международных организациях и частных компаниях по всей стране.

 

Опрошенные сообщили, что им не разрешается покидать территорию военной базы. Более того, они и сами боятся этого делать, так как это чревато с рисками нападения со стороны террористов.Но многие из них работают уже по нескольку лет в Афганистане. Они уже создали социальную сеть и общаются друг с другом, несмотря на объективные трудности поддержания контактов в условиях войны.

 

В проведенных глубинных интервью исследователь интересовался такими вопросами, как : каким образом трудовые мигранты попали в Афганистан? Какое влияние оказывют военные условия на их жизнь и заработки? Как относятся сами трудовые мигранты к трудностям жизни и работы в воюющей стране? И, наконец, какие параллели они проводят между условиями трудовой миграции в Российской Федерации и Афганистане?

 

Некоторые опрошенные имеют опыт жизни и работы в России, и у них также имеются родственники, друзья или знакомые, живущие и работающие в качестве трудовых мигрантов в Российской Федерации.

 

Как выяснилось в ходе опроса, основным пунктом выезда для кыргызских мигрантов явилась бывшая военная база НАТО в «Манасе», просуществовавшая в Кыргызстане с 2001 по 2014 годы. Около 60% опрошенных выехали впервые в Афганистан именно через неё. И 30% опрошенных оказались в стране при помощи своих личных контактов и знакомых, а примерно 10% оформили выезд и приглашение через посреднические фирмы в Бишкеке.

 

Граждане Кыргызстана , как было упомянуто выше, трудятся, в основном, на военных базах НАТО,в различных структурах ООН, как например, при Миссии ООН в Афганистане, ПРООН, логистических фирмах, гостиничных лагерях, а также в частном секторе, в интернет-кампаниях и кампаниях, обслуживающих военные базы,ресторанах и медицинских учреждениях.

 

И почти 80% опрошенных трудовых мигрантов составляют молодые женщины, чей средний возраст равняется 25-26 лет, но есть и гораздо моложе- девушки 18-19 лет. Многие работают в сфере обслуживания парикмахерами на военных базах, массажистками в спа-салонах, медсёстрами и врачами общего профиля, продавцами и администраторами в торговых центрах,бухгалтерами. Надо отметить, что для лиц женского пола для въезда в Афганистан по трудовому контракту требуется обязательное разрешение отца или мужа. В стране существует жесткий контроль в местах работы лиц женского пола. Попытки сексуальных домогательств или какая-либо другая дискриминация по признаку пола пресекаются в случаях поступления жалобы, сообщил докладчик. Мужчины, в основном, работают компъютерными специалистами, авиамеханиками, пилотами вертолетов, менеджерами и пр.

 

Так, пик спроса на иностранную рабочую силу в Афганистане пришелся на 2010 год, когда в стране открывалось много компаний. Им требовалась квалифицированная, но сравнительно дешевая рабочая сила. Афганское правительство тогда установило определенную квоту- на одного иностранного наемного рабочего должно было приходиться 10 местных работников.

 

По данным опроса в настоящее время условия быта мигрантов весьма удовлетворительные. И, сравнивая условия проживания в Афганистане с таковыми в Российской Федерации, где в одной комнате порой ютятся по 10 и более человек,мигранты называли их «почти курортными». Люди довольны тем, что их быт весьма комфортен. Им обеспечены все условия для нормального труда и отдыха, есть фитнес-студии, бассейны и т.д. Но главная проблема-это отсутствие безопасности. Места их работы и проживания могут в любой момент подвергуться атаке. Многие опрошенные не хотели попадать под объектив фотокамеры, не хотели быть узнаными, сообщил докладчик.

 

Главная причина, по которой они решились на приезд и пребывание в воюющей стране - это конечно же возможность сравнительно быстро и хорошо заработать. По рассказам мигрантов, они довольны своими заработками. Средняя заработная плата составляет от 1000 до 3000 тысяч долларов США в месяц. И накоплений хватает на то, чтобы купить на родине машину,квартиру или построить дом, что многие опрошенные уже сделали.У многих на родине остались семья и дети, и они в состоянии им хорошо помогать, оплачивать учебу взрослых детей в вузах и пр. При этом следует заметить, что официальная зарплата составляет в среднем 150 долларов США, а так называемые «чаевые» могут доходить до 1500 долларов США. Питание и проживание оплачиваются работодателями отдельно. Он же оплачивает и авиабилеты. Заработная плата переводится на банковский счет или выдается наличными.

 

Но относительно высокие темпы и размеры заработков уравновешиваются постоянными рисками для личной безопасности. Многие кыргызстанцы успели сами пережить атаки террористов, взрывы, увидеть смерть своих соотечественников. Как рассказал один опрашиваемый: «..к опасности привыкаешь.» Классическая схема нападения-это таран ворот машиной или террористом-смертником, после чего на территорию забегает автоматчики и начинает всех расстреливать, как сообщили респонденты. Взрывы стали обычным явлением жизни Афганистана. В таких условиях у человека идет определенная ломка психики, начинаются депрессии, всегда есть чувство тревожности и желание вернуться домой, но несмотря на это, люди продолжают работать, сообщил Руслан Рахимов.

 

Мигранты должны привыкнуть к взрывам , террактам после первого года пребывания в стране. В связи с обстановкой, многие работодатели предлагают регулярный отпуск домой, через каждые 3 или 5 месяцев. Плюсом в трудовой интеграции является тот факт, что кыргызы по физическому типу похожи на хазарейцев-представителей местной этнической группы тюрского происхождения. Кроме того, в Афганистане нужно активно позиционировать себя с принадлежностью к исламу. Соотечественники пытаются адаптироваться и выучить несколько предложений по арабски и по персидски. Хотя, контакт с местными очень ограниченный. Посещающие мечети предпочитают ходить в суннитские, хотя количество регулярно посещающих религиозные институты невысоко.

 

Следует знать, что на трудовом рынке по найму рабочих мигрантов существуют также и подставные или нелегально работающие фирмы, хотя это – не широко распространенное явление. Некоторые мигранты выезжают из американской базы и попадают опять же в американскую базу в Афганистане, для чего не требуется открытия визы.В этих случаях у мигрантов имеется в наличии юридическое письмо. Что касается защиты прав иностранных рабочих в Афганистане, то трудовое законодательство прежде всего защищает права своих граждан, работающих в иностранных компаниях. Вопрос защиты прав трудовых мигрантов решают фирмы, где последние и работают. Это создает довольно зыбкую почву для реальной защиты прав иностранных рабочих.

 

Как охраняются объекты-это отдельная тема, так как изучать обстановку и опрашивать людей приходилось под контролем, сообщил докладчик. Так, у частных объектов всегда стоят автоматчики. Люди ездят в сопровождении охраны.Над городами летают большие аэростаты с видеокамерами, сканируя ситуацию и все передвижения по городу. По улицам разъезжают конвойные машины с автоматчиками.По мнению опрошенных в настоящее время ситуация с безопасностью стала намного хуже, чем это было в 2010 году. Так, в Кабуле участились взрывы. И они могут происходить даже по поводу дня рождения каких-либо исламских святых; из-за визита иностранных делегаций и пр. США в этом плане не изменили ситуацию в лучшую сторону, считают респонденты.

 

Рассуждая о влиянии закрытия американского транзитного центра в «Манасе» летом 2014 года и выводе войск западной коалиции из Афганистана, кыргызские трудовые мигранты выразили свою общую обеспокоенность тем фактом, что американцы с неохотой стали давать работу гражданам Кыргызской Республики в Афганистане. Они это напрямую связывают с ответной реакцией на действия кыргызского руководства по закрытию натовской авиабазы под Бишкеком. Что же касается вывода войск западной коалиции или сокращения числа военного присутствия США и НАТО в Афганистане, то это может напрямую отразиться на сокращении рабочих мест для трудовых мигрантов,и в первую очередь для кыргызстанцев,считают респонденты.Таким образом, дискриминация при найме на работу налицо. Люди ждут определенных перемен в своей дальнейшей судьбе.Многие готовятся к возвращению на родину.

 

Говоря о трудностях, встречаемых на пути мигрантов, также было сказано немало слов о коррупции. По сообщениям респондентов, при пересечении государственной границы, некоторые представители пограничной службы вымогали деньги в аэропорту.

 

Другой проблемой, на которую стоило бы обратить внимание со стороны государства, это улучшения жизни, труда и безопасности сотрудников посольства. Так например, по мнению докладчика, было бы хорошо для сотрудников диппредставительства в Кабуле создать условия для проживания с семьями (если позволит ситуация с безопасностью), или предоставлять регулярный отпуск для посещения последних в Кыргызстане. В настоящее время сотрудники посольства живут и работают в одном здании. Несмотря на это, нашим посольством проводится важная работа по налаживанию связей между двумя странами. Для улучшения работы с трудовыми мигрантами, выезжающими в Афганистан, государственным органам республики следует обеспечить людей большей информацией о правах и обязанностях иностранных граждан в Афганистане.

 

В заключение своего выступления Руслан Рахимов пришел в выводу о том, что Афганистан будет имеет все большое значение как перспективный трудовой рынок для кыргызстанцев и инвесторов. Афганистан насчитывает около 30 миллионов населения. Сейчас нет прямого авиасообщения между Бишкеком и Кабулом. Прямой авиарейс из Ташкента в Кабул также был отменен из-за опасения властей перед распространением религиозного экстремизма и наркотрафика. И чтобы попасть в Кабул из республик ЦА нужно делать большую дугу-лететь через Дубаи. Как отметил докладчик, Афганистан, несмотря на долгие годы войны и общей нестабильности, все же развивается.Идут сильные финансовые вливания в экономику страны извне, заставляющие развиваться потребительский рынок. В Афганистане имеется большой спрос практически на все виды продовольствия и промышленных товаров. Так, например, Казахстан поставляет в эту страну муку. В крупных городах успел встать на ноги небольшой по численности средний класс, который хочет дальнейшего развития. Молодежь страны успела вкусить плоды современной открытой рыночной экономики, связанной с иностранными инвестициями . По мнению Руслана Рахимова, многие афганцы не хотели бы видеть развитие своей страны по курсу, предначертанному лидерами талибана.

 

Кыргызстан, в свою очередь, рассматривается афганцами как нейтральная мусульманская страна и перспективный экономический партнер с хорошо развитым рынком товаров и услуг, прежде всего образовательных. В вузах Кыргызстана учатся молодые афганцы. В республике имеется немногочисленная афганская диаспора, состоящая как из бизнесменов и студентов, так и политических беженцев. Кроме того, на территории афганского Памира живут этнические кыргызы. И они уже вышли на контакт с кыргызским посольством в Кабуле для защиты своих прав (доступ к медицинскому обслуживанию, получение внутренних паспортов и т.д.).

 

К сожалению, как отмечают некоторые эксперты, образ Афганистана демонизирован в мировых средствах массовой информации. Этот образ продвигается на конференциях, проводимых как НАТО, так и ОДКБ. Такой имидж отбрасывает длинную негативную тень и на соседние с ним страны, в том числе и на Кыргызстан. Это прежде всего связано с угрозой распространения исламского радикализма в центрально-азиатском регионе.

 

Из доклада следовал однозначный вывод, что Афганистан должен рассматриваться в Кыргызстане как близкий сосед, развитие всесторонних и взаимовыгодных, прежде всего мирных отношений с которым нельзя недооценивать в самом ближайшем будущем.

 

http://www.ca-news.org/news:1127267/

<< вернуться к списку новостей